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中國營改增進入收官之年 “三大行業”改革方案5月出臺

   2020-09-01 互聯網中國鋁業網2480
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中國營業稅改增值稅(營改增)已進入收官之年。
  
  據《經濟觀察報》,營改增最后三個行業建筑房地產、金融保險、生活服務業的改革方案將于今年5月推出,不排除分行業實施的可能性。其中,建筑房地產的增值稅稅率暫定為11%,金融保險、生活服務業為6%。
  
  這意味著中國或將在2015年下半年全面告別營業稅。
  
  2015年3月6日,財政部部長樓繼偉在全國“兩會”答記者問時表示,營改增是最傷腦筋的一個問題,今年按照計劃應該完成營改增的改革,也就是把生活服務業、金融業以及建筑業、房地產業的營業稅全部改成增值稅,最難的是不動產業轉成征收增值稅。
  
  而早在2月6日,財政部就明確提出,力爭“十二五”期間全面完成營改增的改革目標。
  
  據財政部發布的2014年營改增工作進展情況,尚未改革的行業包括建筑業、房地產業、金融業和生活服務業,涉及800余萬戶企業,年營業稅稅額約1.6萬億元。這些行業戶數眾多、業務形態豐富、利益調整復雜,特別是其中房地產業、金融業的增值稅制度設計更是國際難題,改革方案設計需十分慎重,既要統籌好增值稅的中性原則與稅收對經濟的調節作用,又要兼顧到稅制的統一性與各行業的特殊性,還要處理好營改增的減稅與財政的可持續發展,凝聚各界對營改增的改革共識。
  
  盡管營改增2015年收官料無懸念,但這只是開始。華爾街見聞此前文章曾援引《第一財經日報》對安永稅務部合伙人李雁的采訪,其認為,稅率高低變化僅僅是營改增中企業關注的問題之一,更多問題在于營改增后諸多細節操作問題,這些細節會帶來企業營業模式的改變,甚至涉及一些相關法規的修改。
  
  上海財經大學公共經濟管理學院稅收系主任朱為群則對《經濟觀察報》表示,后營改增時期,增值稅稅基擴大,但地方政府也失去了主體稅種,中央與地方之間的增值稅收入分成如何解決是個問題。
  
  據《經濟觀察報》,在財政部制定的立法計劃中,增值稅立法將于2020年之前完成,主要內容就是將全部貨物和服務納入增值稅的征收范圍,適當簡化稅率。

 
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