中共中央政治局3月24日召開會議,審議通過廣東、天津、福建自由貿易試驗區總體方案、進一步深化上海自由貿易試驗區改革開放方案。中共中央總書記習近平主持會議。上證報報道援引多方稱,粵津閩自貿區以及上海自貿區擴展區的掛牌時間基本敲定,有望于3月31日掛牌。
第一財經日報此前表示,上海、廣東、天津、福建四個自貿區將在2015年使用同一張負面清單,該清單正在由國家發改委制定。而此前的2013版和2014版負面清單,均是由上海方面制定,并經過國家發改委認可。
一財援引上海市人民政府發展研究中心主任肖林稱,負面清單是中國推進中美雙邊投資協定(BIT)等一系列國家間談判的前提,本質上就應該是國家的統一安排。“現在自貿試驗區有4個,不能各搞一個(負面清單)。”
負面清單是國際上重要的投資準入制度,目前國際上有70多個國家采用“準入前國民待遇和負面清單”管理模式。具體來說,就是政府以清單的方式明確列出禁止和限制投資經營的行業、領域、業務,清單之外的,各類市場主體皆可依法平等進入。
早在2014年12月12日,國務院總理李克強就曾在國務院常務會議中指出,要深化上海自貿試驗區改革開放,進一步壓縮負面清單。并依托現有新區、園區,在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區。
《證券日報》稱廣東所申報的“粵港澳自貿區”方案被稱為“3+1模式”,將包括廣州南沙新區、深圳前海新區、珠海橫琴新區以及廣州白云機場綜合保稅區,總面積931.385平方公里,到2020年可開發面積為295.385平方公里,要遠遠大于目前上海自貿區所規劃的28平方公里。該方案早在去年12月份就已經上報國務院。
據新浪此前報道,天津自貿區按功能分三大塊,東疆保稅港區、天津港保稅區和濱海新區中心商務區。天津自貿區的面積達64.5平方公里,是上海自貿區28.78平方公里的兩倍之多。天津自貿區三個功能區中有兩個以港口為基礎,臨港加工、集裝箱碼頭裝卸、現代物流、國際貿易、商品展銷等發達。濱海新區中心商務區是金融、服務、動漫等產業聚集區,該區面積近期由37.5平方公里擴容至46平方公里。
而據大智慧最新報道,天津申請自由貿易園區的核心區超百平方公里,遠大于此前媒體報道面積。已被明確列為核心區重點發展的產業有:郵輪游艇、金融融資租賃、國際貿易、航運物流等;東疆注冊租賃公司7百余家,金融融資租賃業聚集東疆,是津、滬自貿園區區別之一。
而據《中國經營報》報道,福建自由貿易園區,范圍則涉及廈門、平潭、福州、泉州四地。按照上報的初步方案,在功能定位上各有分工,其中,福州探索全方位開放、積累可推廣可復制的經驗,廈門立足于現代服務業等新型業態,平潭綜合實驗區重在對臺,泉州定位生產性服務業合作。